राय | जिस परमाणु बम से इज़राइल को डर है, वह ईरान से आ ही नहीं सकता

राय | जिस परमाणु बम से इज़राइल को डर है, वह ईरान से आ ही नहीं सकता

हालाँकि इज़राइल और ईरान के बीच अनिश्चित युद्धविराम कायम रहा, लेकिन दोनों के बीच व्यापक संघर्ष ने पश्चिम एशिया में परमाणु प्रसार पर बातचीत शुरू कर दी है, जिसके इस क्षेत्र पर दूरगामी प्रभाव पड़ सकते हैं। भारत के लिए, इसका मतलब है उसके सुरक्षा परिवेश में नए सवाल और दोनों देशों के साथ अपने संबंधों का लाभ उठाकर संकटों से हटकर बातचीत की ओर रुख मोड़ने का अवसर।

अमेरिकी हमलों की मदद से, इज़राइल द्वारा जून के मध्य में ईरानी प्रतिष्ठानों के खिलाफ शुरू किए गए बड़े पैमाने के हवाई अभियान को ईरान के परमाणु कार्यक्रम के विकास को रोकने के प्रयास के रूप में उचित ठहराया गया था। इज़राइल ने ईरानी परमाणु वैज्ञानिकों और अनुसंधान प्रतिष्ठानों को नष्ट कर दिया, जबकि तेहरान इस बात पर ज़ोर दे रहा था कि वह सैन्य उद्देश्यों के लिए परमाणु बुनियादी ढाँचा विकसित नहीं करना चाहता, और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) की रिपोर्टें भी इन दावों का समर्थन करती थीं।

ईरान के लिए प्रोत्साहन
इन हमलों का एक परिणाम, जो इज़राइल और अमेरिका दोनों को नुकसान पहुँचा सकता है, ईरान के लिए बम बनाने के प्रोत्साहन में कथित वृद्धि है। अब तक, परमाणु अवसंरचना विकसित करने के गुप्त प्रयासों की रिपोर्टों के बावजूद, ईरान ने इस आशय का कोई उद्देश्य या इरादा प्रदर्शित नहीं किया है। ईरान के कट्टरपंथी गुटों के लिए, इज़राइल के साथ संघर्ष अब परमाणु हथियार विकसित करने के लिए सबसे शक्तिशाली तर्क के रूप में काम कर सकता है। ईरान ने देखा है कि उत्तर कोरिया जैसे देश अपने परमाणु शस्त्रागार और अस्थिर सरकारों के पीछे अछूते रहे हैं, जबकि लीबिया जैसे देशों ने अपने परमाणु कार्यक्रमों को त्याग दिया, उन्हें विदेशी समर्थित उथल-पुथल वाले शासन परिवर्तनों का सामना करना पड़ा। इज़राइल स्वयं – जिसे व्यापक रूप से एक अघोषित परमाणु-सशस्त्र राज्य के रूप में मान्यता प्राप्त है – अपेक्षाकृत दंड से मुक्त होकर काम करता है।

हालाँकि कई ईरानी उदारवादियों ने बार-बार तर्क दिया है कि कूटनीति और तनाव कम करना ही आगे का रास्ता है, इज़राइल के साथ संघर्ष अब एक आंतरिक तर्क के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है कि कूटनीति और पारंपरिक निवारण काम नहीं करते। कट्टरपंथी इसका इस्तेमाल परमाणु क्षमता विकसित करने पर जोर देने के लिए कर सकते हैं, जो यह सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका है कि ईरान संप्रभु बना रहे। दुखद विडंबना यह है कि ईरान को परमाणु हथियार बनाने से रोकने के लिए उठाए गए कदम ही अंततः उसी नतीजे पर पहुँच सकते हैं।

2015 तक, ईरान ने गुप्त रूप से परमाणु हथियार बनाने की अपनी क्षमता विकसित करना जारी रखा, जब तक कि उसने वर्षों के कठोर प्रतिबंधों के बाद संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) पर हस्ताक्षर नहीं कर दिए। JCPOA के तहत, ईरान ने परमाणु प्रसार को रोकने के उद्देश्य से कई कदमों पर सहमति व्यक्त की, जिसमें संवर्धित यूरेनियम के अपने भंडार को कम करना और IAEA द्वारा व्यापक निरीक्षण और सत्यापन की अनुमति देना शामिल था। मई 2018 में, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने एकतरफा JCPOA से खुद को अलग कर लिया और ईरान को बातचीत की मेज पर वापस लाने का प्रयास किया। हालाँकि, अमेरिकी वापसी और दबाव के जवाब में, ईरान ने यूरेनियम को 60% तक संवर्धित करना शुरू कर दिया, जिसके बाद इज़राइल ने ईरान के परमाणु कार्यक्रम के लिए ज़िम्मेदार लोगों को व्यवस्थित रूप से खत्म करने का प्रयास किया।

धारणा युद्ध

इज़राइल के हमलों के बाद, कुछ रिपोर्टों का दावा है कि ईरान अब एक परमाणु सीमा वाला देश नहीं रहा – एक ऐसा देश जो चाहे तो कम समय में परमाणु शस्त्रागार विकसित कर सकता है। अटकलें जारी हैं, और हाल ही में, पुतिन ने टिप्पणी की है कि दोनों देश ईरान के परमाणु कार्यक्रम को लेकर संपर्क में हैं। ईरान लगातार यह कहता रहा है कि उसे परमाणु हथियार विकसित करने में कोई दिलचस्पी नहीं है और वह अपने परमाणु कार्यक्रम का उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए करने के लिए प्रतिबद्ध है। हालाँकि, जैसे-जैसे क्षेत्र में निरंतर संघर्ष की स्थिति के साथ रेत में रेखाएँ पार होती और फिर से खींची जाती हैं, एक स्थायी समझौते तक पहुँचने के लिए आवश्यक विश्वास मिटता जा रहा है। इज़राइल के हमलों और उसके बाद ईरान की जवाबी कार्रवाई ने जेसीपीओए की समाप्ति को पुख्ता कर दिया है, और ईरान के लिए ऐसे कार्यक्रम पर सीमाएँ स्वीकार करने की संभावना नहीं है जो उसकी सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हो सकता है। 28 अगस्त को, ब्रिटेन, फ्रांस और जर्मनी ने घोषणा की कि ईरान परमाणु समझौते के तहत अपने दायित्वों को निभाने में विफल रहा है, और एक स्नैपबैक तंत्र लागू होगा – जिसका अर्थ है कि ईरान को जेसीपीओए से पहले के संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा। बदले में, अमेरिका और उसके सहयोगी उस देश को प्रतिबंधों से राहत देने के लिए तैयार नहीं हैं जिसे वे आक्रामक और अस्थिर मानते हैं। ईरान ने भी जवाबी कार्रवाई में IAEA के साथ पारदर्शिता और सहयोग कम कर दिया है, जिससे इज़राइल या संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से एक भयावह गलत अनुमान का खतरा बढ़ जाता है। अगर स्नैपबैक को मंजूरी मिल जाती है, तो बदले में ईरान संभावित रूप से NPT (परमाणु अप्रसार संधि) से हट सकता है।

अब और हथियार नियंत्रण नहीं

जैसा कि पिछले कुछ महीनों में देखा गया है, पश्चिम एशिया में हालात नाटकीय रूप से बदल सकते हैं, लेकिन फिलहाल, जेसीपीओए को पुनर्जीवित करने की कोई भी उम्मीद ईरान के परमाणु बुनियादी ढांचे के मलबे में धराशायी पड़ी है। हालांकि सबसे बुरी स्थिति में ईरान द्वारा बम बनाने का फैसला लेना असंभव लगता है, लेकिन इस क्षेत्र में परमाणु हथियार नियंत्रण की योजनाएँ फिलहाल स्थगित कर दी गई हैं। इस संघर्ष का तात्कालिक परिणाम गलत संचार और गलत अनुमानों में संभावित वृद्धि है, क्योंकि दोनों पक्ष सूचना शून्य में काम कर रहे हैं। प्रसार की ओर धीमी गति से बढ़ने के जोखिमों से ज़्यादा, केवल संदेह और इरादे की गलत व्याख्या के आधार पर आकस्मिक युद्ध की संभावना का ख़तरा प्रतीत होता है।

भारत जिस अनोखी स्थिति में है – एक ओर इज़राइल के साथ उसका हथियार संबंध और दूसरी ओर ईरान के साथ उसका दीर्घकालिक व्यापारिक संबंध – उसे देखते हुए, यह उन गिने-चुने देशों में से एक है जिनके पास ट्रम्प प्रशासन की तरह शांति स्थापित करने की कोशिश करने के बजाय, दोनों पक्षों के बीच बातचीत कराने के लिए अपने संबंधों का उपयोग करने का अवसर है। अब तक, भारत ने तटस्थ दूरी बनाए रखी है और किसी भी तरह से अपने समर्थन का संकेत देने वाला कोई भी कड़ा रुख अपनाने से परहेज किया है। ज़ाहिर है, इससे दोनों युद्धरत देशों के साथ अपने संबंधों को बनाए रखने की उसकी कोशिशों को बल मिलता है। हालाँकि, इस बात की संभावना के साथ कि जोखिम सचमुच घर की ओर लक्षित हो, भारत को सक्रिय रूप से एक ऐसी बातचीत के लिए प्रयास करना चाहिए जिससे न केवल शेष क्षेत्र को लाभ हो, बल्कि उसे इज़राइल और ईरान, दोनों के साथ अपने संबंधों को संतुलित बनाए रखने में भी मदद मिले।

अंततः, भारत को अब मूकदर्शक नहीं बने रहना चाहिए क्योंकि पश्चिम एशियाई तनाव पारदर्शिता और विश्वास की कमी के कारण एक और युद्ध में बदलने का खतरा पैदा कर रहे हैं। जहाँ पारंपरिक कूटनीति विफल हो गई है, वहाँ एक खतरनाक शून्य मौजूद है, और ऐसा लगता है कि बल के चक्र को इसके भीतर फंसे लोग नहीं तोड़ सकते।